食品安全法修订草案审议 网购食品将纳入监管
正在北京举办的十二届全国人大常委会第十二次会议之后审查会食品安全法修改草案。会议征询了全国人大法律委员会副主任委员丛斌不作的关于食品安全法修改草案改动情况的汇报。多数委员指出,修改草案在第一稿基础上,展开了较大幅改动,对此了社会担忧的几个热点问题。
食品储存运输划入法律监管范围。有委员明确提出,食品储存、运输是食品安全管理的重要环节,应该对除食品生产经营者外的企业强化管理,建议在本法中做出明确规定。
法律委员会经研究在二校对减少规定,非食品生产经营者专门从事食品储存、运输和集装箱的,涉及容器、工具和设备不应安全性、有害,保持清洁,避免食品污染,并合乎确保食品安全所需的温度等特殊要求,不得将食品与剧毒、危害物品一起运输。此外,有委员指出,目前食品网购日益疯狂,有适当将这些经手食品储存、运输的专业仓储、物流企业划入法律监管范围。食用农产品市场流通载入食品安全法。有委员明确提出,修改草案对有关食用农产品的法律限于规定还过于明晰,建议具体。
修改草案二校对规定,有关食用农产品的质量安全性标准的制订、食用农产品安全性有关信息的发布和食用农产品的市场流通,应该遵从本法。违法用于剧毒、高毒农药可致拘押。国务院法制办、农业部明确提出,当前全面出局剧毒、高毒农药还不不切实际,剧毒、高毒农药的用于将由法律和行政法规来严苛限定版。
二校对减少规定,国家希望用于高效低毒农药,减缓出局剧毒、高毒农药。违法用于剧毒、高毒农药的,除依照有关法律法规给与惩处外,可由公安机关给与拘押。转基因食品不应按规定标识。有委员明确提出,我国《农业转基因生物安全性管理条例》已规定农业转基因生物标识制度,为确保消费者知情权,建议在本法中减少适当规定。
二校对减少规定,生产经营转基因食品不应按照规定展开标识。同时规定,并未按规定标识的,充公违法扣除和生产工具、设备等物品,处以罚款,以后注销许可证。
捏造、散播欺诈食品安全信息不道德不会被惩处。二校对具体食品行业协会不应依照章程建立健全行业规范和内部奖惩机制,引领和敦促食品生产经营者依法生产经营;减少规定对举报人的涉及信息不予保密,维护其合法权益。二校对还删掉一校对中有关公布食品安全信息应该事前向食品药品监督管理部门核实情况的规定,同时减少规定媒体捏造、散播欺诈食品安全信息的,由有关主管部门依法给与惩处,并对必要负责管理的主管人员和必要责任人员给与处分。
对违法行为减轻法律责任。有委员建议,对食品安全违法行为减轻法律责任,并采行多种法律手段不予惩办。二校对规定,对坚称专门从事违法食品生产经营活动,仍为其获取生产经营场所或者其他条件,将与食品生产经营者分担连带责任。减轻对在食品中加到药品等违法行为的惩处,对用非食品原料生产食品等相当严重违法行为的责任人减少规定拘押的惩处。
减少规定用多达保质期的食品原料、食品添加剂生产食品等违法行为的法律责任。
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